為鞏固前段我省貨運車(chē)輛違法超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超工作”）成果，大力推進(jìn)新形勢下全省公路治超工作常態(tài)化長(cháng)效化，經(jīng)研究，現制定2019年全省貨運車(chē)輛超限超載治理工作要點(diǎn)如下：
　　一、目標任務(wù)
　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，根據黨中央、國務(wù)院決策部署，認真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)指示精神，以加強公路治超工作制度化、信息化、法制化建設為抓手，將治超工作延伸至所有公路，實(shí)行“四路同治”（高速公路、普通干線(xiàn)公路、城市道路和農村公路），一抓到底，大力推進(jìn)全省公路治超工作常態(tài)化長(cháng)效化，確保公路基礎設施完好和人民群眾生命財產(chǎn)安全。至2019年底，全省普通公路超限超載率控制在1%以?xún)?，高速公路超限超載率控制在0.5%以?xún)鹊墓ぷ髂繕恕?br /> 　　二、治理措施
　?。ㄒ唬娀萍贾纬?，推行非現場(chǎng)執法。各地要持續推進(jìn)科技治超工作，著(zhù)力提升信息化數據化智能化治超水平。按照湖南省“十三五”科技治超建設規劃相關(guān)要求，至2019年底前，完成省、市、縣、站四級治超信息管理平臺建設與聯(lián)網(wǎng)運行，實(shí)現全省高速公路入口稱(chēng)重檢測全覆蓋，各地要將重點(diǎn)貨運源頭企業(yè)（年貨運量20萬(wàn)噸以上）的出廠(chǎng)（站、場(chǎng)）稱(chēng)重檢測和視頻監控等相關(guān)數據接入縣級以上治超信息管理平臺。至2020年底，完成國省干線(xiàn)公路不停車(chē)超限超載檢測系統建設任務(wù)，基本建成“以超限檢測站站點(diǎn)為依托，以公路不停車(chē)超限檢測系統為主”的全省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統，實(shí)現跨區域、跨部門(mén)治超信息交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成全省治超監管和服務(wù)“一張網(wǎng)”“一盤(pán)棋”。支持鼓勵各地充分利用公路超限檢測技術(shù)監控設備記錄的信息，確認違法事實(shí)，推廣長(cháng)沙市全面開(kāi)展公路治超非現場(chǎng)執法試點(diǎn)工作經(jīng)驗，聯(lián)合開(kāi)展公路治超非現場(chǎng)執法工作。
　?。ǘ┤嫱菩懈咚俟啡肟谥纬Ｊ?。2019年4月1日起，全面啟動(dòng)高速公路入口治超，對不合規車(chē)輛運輸車(chē)和違法超限運輸車(chē)輛實(shí)施入口阻截。各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位要采取安全可靠措施認真落實(shí)入口勸返責任，拒絕不合規車(chē)輛運輸車(chē)和違法超限運輸車(chē)輛駛入高速公路。各市州政府要按照《湖南省高速公路入口治超實(shí)施方案》（湘治超辦﹝2019﹞4號），負責組織公安、交通等相關(guān)職能部門(mén)依法查處轄區內經(jīng)入口稱(chēng)重檢測發(fā)現的不合規車(chē)輛運輸車(chē)、違法超限運輸車(chē)輛強行闖卡、尋釁滋事、堵塞車(chē)道等違法行為，確保全省高速公路入口治超工作的順利實(shí)施。
　?。ㄈ┙∪胀ǜ删€(xiàn)公路治超聯(lián)合執法工作機制。各地要貫徹執行《湖南省治理車(chē)輛超限超載聯(lián)合執法常態(tài)化制度化工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全交通、公安聯(lián)合治超執法常態(tài)化制度化協(xié)作機制。對于故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區以及貨運流量大的高速公路出入口附近，要加大聯(lián)合流動(dòng)檢測頻次。發(fā)現違法超限超載貨運車(chē)輛，應就近引導至超限檢測站接受檢查和處罰；距離超限檢測站較遠的，應就近引導至具有停放車(chē)輛和卸載條件的超限檢測點(diǎn)接受檢查和處罰。對堵塞交通、強行沖卡、暴力抗法、破壞治超相關(guān)設施設備等違法行為，由公安機關(guān)依法及時(shí)處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　?。ㄋ模┣袑?shí)加強城市道路治超工作。各地要將治超工作延伸至城市道路，住房和城鄉建設（城管）部門(mén)要進(jìn)一步加強城市道路違法超限超載車(chē)輛治理，開(kāi)展城市建筑垃圾、渣土運輸車(chē)清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)，加強監管，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)依法查處超限超載運輸等違法行為，配合公安部門(mén)進(jìn)行城市橋梁超限超載車(chē)輛治理。
　?。ㄎ澹娀r村公路治超措施。各級政府要嚴格按照《湖南省鄉村公路條例》相關(guān)規定，完善農村公路出入口限高、限寬設施，限制超限超載車(chē)輛通行；有關(guān)職能部門(mén)要加強流動(dòng)巡查，依法查處行駛農村公路的違法超限超載運輸車(chē)輛；同時(shí)控制源頭裝載，鼓勵村民自治，保護農村公路完好。
　?。?shí)行信用治超，實(shí)施聯(lián)合懲戒。公安交通管理部門(mén)、交通運輸執法機構要建立執法聯(lián)動(dòng)工作機制，嚴格落實(shí)“一超四罰”措施，依法追究違法超限運輸車(chē)輛駕駛員、承運人、裝載企業(yè)、貨運企業(yè)的責任，并將違法超限超載運輸行為納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和駕駛人誠信考核，對一年內累計超過(guò)3次違法超限運輸的當事人依法吊銷(xiāo)有關(guān)證照，實(shí)行違法超限超載運輸“黑名單”管理制度，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
　?。ㄆ撸┙∪纬ぷ鞅O督檢查和績(jì)效評估機制。省治超機構要進(jìn)一步健全監督檢查機制，組織相關(guān)職能部門(mén)和委托第三方專(zhuān)業(yè)機構采取定期或不定期開(kāi)展督查和暗訪(fǎng)檢查等方式加強監督檢查工作，發(fā)現不作為、亂作為等問(wèn)題，要嚴格問(wèn)責。各市州政府要將常態(tài)化長(cháng)效化治超工作納入對縣市區、市直成員單位的績(jì)效考核范疇。
　　三、工作要求
　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導。各地要按照國務(wù)院及交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)對公路治超工作的相關(guān)要求，進(jìn)一步提高認識，強化政府治超主體責任，完善政府主導，交通運輸、公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督、住建等部門(mén)參加的治超工作領(lǐng)導小組和日常工作機構，明確工作職責，各司其職，協(xié)同作戰。
　?。ǘ┍Ｕ现纬ぷ鹘?jīng)費。各級政府要將治超工作經(jīng)費納入年度財政預算，切實(shí)保障治超基礎設施建設（含信息化建設）、維護經(jīng)費及執法人員工作待遇、執法執勤車(chē)輛和裝備配備。
　?。ㄈ娀熑蔚共榕c追究。對因車(chē)輛非法改裝和超限超載引發(fā)交通事故的案件實(shí)施責任倒查，事故調查組應認真排查車(chē)輛生產(chǎn)、改裝、注冊登記、市場(chǎng)準入、檢驗檢測、貨物裝載、路面檢測執法等全鏈條中各個(gè)環(huán)節的失職、瀆職行為，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。
　?。ㄋ模﹪栏駡绦行姓谭ㄓ嘘P(guān)制度。相關(guān)職能部門(mén)在對違法超限超載行為進(jìn)行查處時(shí)，要嚴格執行行政執法“三項制度”（公示制、全過(guò)程記錄制、重大執法決定法制審核制），相關(guān)檢測設備須經(jīng)有資質(zhì)的檢定機構檢定、校準，并在有效期內，確保出具的檢測數據準確。
　?。ㄎ澹┎粩嗉哟笮麄髁Χ?。各地要采取多種方式，全面加強治超工作法律法規和政策措施宣傳及對相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓，組織新聞媒體開(kāi)展典型宣傳報道，努力提高道路貨運從業(yè)人員的安全意識、責任意識和法制意識，引導相關(guān)企業(yè)和人員按章裝載、合法運輸。對治理過(guò)程中有效的經(jīng)驗和做法，要采取多種形式，及時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣，推動(dòng)治超工作深入開(kāi)展。